教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見
日期:2019-04-14 17:37:44  发布人:050032  浏览量:671 打印本文

教育部關于實施卓越教師培養計劃2.0的意見

教師〔2018〕13號


    各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生産建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬有關高等學校,部省合建各高等學校:

  为贯彻《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》决策部署,落实《教育部等5部门关于印发〈教师教育振兴行动计划〉(2018—2022年)的通知》(教师〔2018〕2号)工作要求,根据《教育部关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》,现就实施卓越教师培养计划2.0提出如下意见。

  一、總體思路

  圍繞全面推進教育現代化的時代新要求,立足全面落實立德樹人根本任務的時代新使命,堅定辦學方向,堅持服務需求,創新機制模式,深化協同育人,貫通職前職後,建設一流師範院校和一流師範專業,全面引領教師教育改革發展。通過實施卓越教師培養,在師範院校辦學特色上發揮排頭兵作用,在師範專業培養能力提升上發揮領頭雁作用,在師範人才培養上發揮風向標作用,培養造就一批教育情懷深厚、專業基礎紮實、勇于創新教學、善于綜合育人和具有終身學習發展能力的高素質專業化創新型中小學(含幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校,下同)教師。

  二、目標要求

  经过五年左右的努力,办好一批高水平、有特色的教师教育院校和师范专业,师德教育的针对性和实效性显著增强,课程体系和教学内容显著更新,以师范生为中心的教育教學新形态基本形成,实践教学质量显著提高,协同培养机制基本健全,教师教育师资队伍明显优化,教师教育质量文化基本建立。到2035年,师范生的综合素质、专业化水平和创新能力显著提升,为培养造就数以百万计的骨干教师、数以十万计的卓越教师、数以万计的教育家型教师奠定坚实基础。

  三、改革任務和重要舉措

  (一)全面開展師德養成教育。將學習貫徹習近平總書記對教師的殷切希望和要求作爲師範生師德教育的首要任務和重點內容,將“四有”好老師標准、四個“引路人”、四個“相統一”和“四個服務”等要求細化落實到教師培養全過程。加強師範特色校園、學院文化建設,著力培養“學高爲師、身正爲範”的卓越教師。通過實施導師制、書院制等形式,建立師生學習、生活和成長共同體,充分發揮導師在學生品德提升、學業進步和人生規劃方面的作用。通過開展實習支教、邀請名師名校長與師範生對話交流等形式,切實培養師範生的職業認同和社會責任感。通過組織經典誦讀、開設專門課程、組織專題講座等形式,推動師範生汲取中華優秀傳統文化精髓,傳承中華師道,涵養教育情懷,做到知行合一。

  (二)分类推进培养模式改革。适应五类教育发展需求,分类推进卓越中学、小学、幼儿园、中等职业学校和特殊教育学校教师培养改革。面向培养专业突出、底蕴深厚的卓越中学教师,重点探索本科和教育硕士研究生阶段整体设计、分段考核、有机衔接的培养模式,积极支持高水平综合大学参与。面向培养素养全面、专长发展的卓越小学教师,重点探索借鉴国际小学全科教师培养经验、继承我国养成教育传统的培养模式。面向培养幼儿为本、擅长保教的卓越幼儿园教师,重点探索幼儿园教师融合培养模式,积极开展初中毕业起点五年制专科层次幼儿园教师培养。面向培养理实一体、德业双修的卓越中职教师,重点探索校企合作“双师型”教师培养模式,主动对接战略新兴产业发展需要,开展教育硕士(职业技术教育领域)研究生培养工作。面向培养富有爱心、具有复合型知识技能的卓越特教教师,重点探索师范院校特殊教育知识技能与学科教育教學融合培养、师范院校与医学院校联合培养模式。

  (三)深化信息技术助推教育教學改革。推动人工智能、智慧学习环境等新技术与教师教育课程全方位融合,充分利用虚拟现实、增强现实和混合现实等,建设开发一批交互性、情境化的教师教育课程资源。及时吸收基础教育、职业教育改革发展最新成果,开设模块化的教师教育课程,精选中小学教育教學和教师培训优秀案例,建立短小实用的微视频和结构化、能够进行深度分析的课例库。建设200门国家教师教育精品在线开放课程,推广翻转课堂、混合式教学等新型教学模式,形成线上教学与线下教学有机结合、深度融通的自主、合作、探究学习模式。创新在线学习学分管理、学籍管理、学业成绩评价等制度,大力支持名师名课等优质资源共享。利用大数据、云计算等技术,对课程教学实施情况进行监测,有效诊断评价师范生学习状况和教学质量,为教师、教学管理人员等进行教学决策、改善教学计划、提高教学质量、保证教学效果提供参考依据。

  (四)着力提高实践教学质量。设置数量充足、内容丰富的实践课程,建立健全贯穿培养全程的实践教学体系,确保实践教学前后衔接、阶梯递进,实践教学与理论教学有机结合、相互促进。全面落实高校教师与优秀中小学教师共同指导教育实践的“双导师制”,为师范生提供全方位、及时有效的实践指导。推进师范专业教学实验室、师范生教育教學技能实训教室和师范生自主研训与考核数字化平台建设,强化师范生教学基本功和教学技能训练与考核。建设教育实践管理信息系统平台,推进教育实践全过程管理,做到实习前有明确要求、实习中有监督指导、实习后有考核评价。遴选建设一批优质教育实践和企业实践基地,在师范生教育实践和专业实践、教师教育师资兼职任教等方面建立合作共赢长效机制。

  (五)完善全方位協同培養機制。支持建設一批省級政府統籌,高等學校與中小學協同開展培養培訓、職前與職後相互銜接的教師教育改革實驗區,著力推進培養規模結構、培養目標、課程設置、資源建設、教學團隊、實踐基地、職後培訓、質量評價、管理機制等全流程協同育人。鼓勵支持高校之間交流合作,通過交換培養、教師互聘、課程互選、同步課堂、學分互認等方式,使師範生能夠共享優質教育資源。積極推動醫教聯合培養特教教師,高校與行業企業、中等職業學校聯合培養中職教師。大力支持高校開展教師教育管理體制改革,構建教師培養校內協同機制和協同文化,鼓勵有條件的高校依托現有資源組建實體化的教師教育學院,加強辦公空間與場所、設施與設備、人員與信息等資源的優化與整合,聚力教師教育資源,彰顯教師教育文化,促進教師培養、培訓、研究和服務一體化。

  (六)建强优化教师教育师资队伍。推动高校配足配优符合卓越教师培养需要的教师教育师资队伍,在岗位聘用、绩效工资分配等方面,对学科课程与教学论教师实行倾斜政策。加大学科课程与教学论博士生培养力度和教师教育师资国内访学支持力度,通过组织集中培训、校本教研、见习观摩等,提高教师教育师资的专业化水平。加强教师教育學科建設,指导高校建立符合教师教育特点的教师考核评价机制,引导和推动教师教育师资特别是学科课程与教学论教师开展基础教育、职业教育研究。通过共建中小学名师名校长工作室、特级教师流动站、企业导师人才库等,建设一支长期稳定、深度参与教师培养的兼职教师教育师资队伍。指导推动各地开展高等学校与中小学师资互聘,建立健全高校与中小学等双向交流长效机制。

  (七)深化教師教育國際交流與合作。加強與境外高水平院校的交流與合作,共享優質教師教育資源,積極推進雙方聯合培養、學生互換、課程互選、學分互認。提高師範生赴境外觀摩學習比例,采取赴境外高校交流、赴境外中小學見習實習等多種形式,拓展師範生國際視野。積極參與國際教師教育創新研究,加大教師教育師資國外訪學支持力度,學習借鑒國際先進教育理念經驗,擴大中國教育的國際影響。

  (八)構建追求卓越的質量保障體系。落實《普通高等學校師範類專業認證實施辦法》,構建中國特色、世界水平的教師教育質量監測認證體系,分級分類開展師範類專業認證,全面保障、持續提升師範類專業人才培養質量。推動高校充分利用信息技術等多種手段,建立完善基于證據的教師培養質量全程監控與持續改進機制和師範畢業生持續跟蹤反饋機制以及中小學、教育行政部門等利益相關方參與的多元社會評價機制,定期對校內外的評價結果進行綜合分析並應用于教學,推動師範生培養質量的持續改進和提高,形成追求卓越的質量文化。

  四、保障機制

  (一)構建三級實施體系。教育部統籌計劃的組織實施工作,做好總體規劃。各省(區、市)教育行政部門要結合實際情況,制定實施省級“卓越教師培養計劃2.0”。各高校要結合本校實際,制定落實計劃2.0的具體實施方案,納入學校整體發展規劃。

  (二)加强政策支持。优先支持计划实施高校学生参与国际合作交流、教师教育师资国内访学和出国进修;对计划实施高校适度增加教育硕士招生计划,加强教师教育學科建設,完善学位授权点布局,教育硕士、教育博士授予单位及授权点向师范院校倾斜。推进教育硕士专业学位研究生培养与教师职业资格的有机衔接。将卓越教师培养实施情况特别是培养指导师范生情况作为高校教师考核评价和职称晋升、中小学工作考核评价和特色评选、中小学教师评优和职称晋升、中小学特级教师和学科带头人评选、名师名校长遴选培养的重要依据。

  (三)加大经费保障。中央高校应统筹利用中央高校教育教學改革专项等中央高校预算拨款和其他各类资源,结合学校实际,支持计划的实施。各省(区、市)加大经费投入力度,统筹地方财政高等教育、教师队伍建设资金和中央支持地方高校改革发展资金,支持计划实施高校。

  (四)強化監督檢查。成立“卓越教師培養計劃2.0”專家委員會,負責計劃的指導、咨詢服務等工作。實行動態調整,專家組將通過查閱學校進展報告、實地調研等形式對計劃實施情況進行定期檢查。對完成培養任務、實施成效顯著的,予以相關傾斜支持;對檢查不合格的,取消“卓越教師培養計劃2.0”改革項目承擔資格。

教育部

2018年9月17日

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